各地级以上市经济和信息化主管部门、中小企业(民营经济)行政主管部门,顺德区经济促进局,有关单位:
现将《2011年中小企业改革发展工作要点》印发给你们,请结合各地实际情况,贯彻落实有关工作。
执行中的问题及建议,请与我委中小企业改革发展处联系。
广东省经济和信息化委员会
二○一一年二月十四日
(联系人:杨阳、马珊珊,电话:020-83135945、83135846,
传真:020-83133308,E-mail:wsyy2000@sina.com)
2011年中小企业改革发展工作要点
2010年,中小企业改革发展工作紧紧围绕促进民营经济发展上水平的行动计划,全力筹备召开全省民营经济工作会议,着力优化中小企业民营经济发展的政策环境,改善中小企业民营经济发展的经营环境,破解影响和制约中小企业民营经济发展的突出问题,推动我省中小企业民营经济平稳健康发展。
一、2011年工作思路和目标
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,中小企业改革发展工作将按照全委工作的统一部署,切实落实全省民营经济工作会议和张德江副总理视察广东中小企业的重要讲话精神,坚持注重优质发展、可持续发展、和谐发展和协调发展的原则,推动中小企业民营经济积极转变发展方式,走可持续发展之路,使我省中小企业民营经济发展再上新水平。
二、2011年工作要点
(一)进一步加大中小企业民营经济政策的贯彻落实力度。
为推动中小企业民营经济发展,2010年国家出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,省里出台了《关于促进民营经济发展上水平的意见》和《贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》,下一步将重点加大贯彻落实力度,使这些政策落到实处、发挥作用。一是利用各种平台和机会开展政策宣讲活动。在全省分片开展中小企业民营经济政策宣讲活动;利用报纸、电视、网络等新闻媒体,宣传和介绍政策的亮点和主要内容。二是推动出台《贯彻落实全省民营经济工作会议精神主要工作分工》,明确各有关省直部门的职责,形成促进民营经济发展上水平的工作合力。三是按省委办公厅督查要求,跟踪和总结各地各部门贯彻落实民营经济工作会议精神和相关政策的情况,及时上报省委省政府。
(二)全力筹备国内龙头民企大型招商活动。
按照委的统一部署,全力做好国内龙头民企大型招商活动的组织筹备,负责大会秘书处的综合协调工作。一是起草和报批总体方案、秘书处工作方案、费用预算,起草活动的重要文件材料;二是牵头协调各方支持,邀请和落实招商活动的特别支持单位、协办单位和支持单位;三是牵头组织招商大会和民营企业家见面会等重要活动。
(三)启动省民营经济发展服务局各项工作。
积极落实粤发〔2010〕16号文件中关于“省成立民营经济发展服务局”的精神,全面启动省民营经济发展服务局的各项工作,统筹协调指导全省民营经济发展,研究制定和推动落实促进民营经济发展的政策措施,组织研究民营经济发展战略,监测分析民营经济发展动态,解决民营经济发展中的重点、难点问题。
(四)加强中小企业民营经济发展的调研分析工作。
2011年是我省转变经济发展方式的攻坚之年,面对我省加快经济发展方式转变的要求,加快中小企业民营企业转型升级的步伐尤为重要。为掌握中小企业民营企业转型升级时面临的新情况和新问题,研究提出相应对策,必须重视和加强调研分析工作。一是深入开展全省中小企业民营企业发展情况调研。重点围绕劳动力成本上升、原材料价格上涨、汇率变动、国际贸易保护主义、货币政策调整、企业负担,以及调整经济结构、转变经济发展方式、加强质量安全管理等问题,开展专题调查研究。二是开展中小企业生产运行监测,增加监测企业规模,优化监测数据指标,深入掌握我省中小企业生产经营的实际状况;三是开展广东省中小企业景气指数发布工作,客观反映企业生产经营状况,为各级政府及企业决策提供参考。四是用好经信简报-中小企业专刊,及时总结和宣传我省中小企业民营企业发展的亮点;五是创新成长型中小企业研究,调动地市参与成长型研究的积极性,并将成长型研究与上市培育工作相结合,用好成长型研究的结果;六是做好综合文件材料工作,包括起草局年度工作报告及总结,局主要领导讲话,对外新闻宣传和《局务通报》等。
(五)开展2010年度民营经济工作考核。
修订民营经济工作考核暂行办法,并在考核中设立“扶持民营经济首创政策奖”,鼓励各地进行政策创新。同时,在年内启动2010年度全省各地级以上市人民政府民营经济工作考核工作。
(六)组织修订百强民营企业评选办法。
按照鼓励和引导民营企业发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业的原则,联合省促进民营经济发展联席会议成员单位,组织修订百强民营企业评选办法。
(七)深入开展民营企业上市梯度培育。
鼓励各地开展民营企业上市梯度培育工程培训,举办全省民营企业境外上市融资培训洽谈会;建立健全上市民营企业后备资源库,始终保持300家以上的储备;建立健全上市培育优质服务机构及优质服务专家队伍,组织券商、会计师事务所、律师事务所、投资、融资、担保、咨询等中介机构及有关专家为民营企业上市提供咨询和服务。
(八)开展城镇集体企业改革的有关工作。
会同省委政研室完成全省城镇集体企业发展情况调研,形成全省城镇集体企业改革的指导意见;按照指导意见的要求,结合我处职能,大力推进全省城镇集体企业改革和调整。
(九)协调做好中博会主宾国工作。
重点联系与落实第八届中博会主宾国,开展中博会主宾国5年规划研究,提高中博会国际化程度;牵头开展中小企业民营企业境外交流与合作,指导建立中小企业海外合作协会,鼓励中小企业民营企业通过抱团的方式拓展海外市场。
相关附件: