各地级以上市中小企业行政主管部门、佛山市顺德区经济和科技促进局,省地共建试点单位,省直有关单位:
根据省政府主要领导指示精神,为深入了解我省民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的现状和问题,研究制定更有针对性的政策措施,促进我省民营经济增强实力壮大规模,省中小企业局、省委政策研究室和省社会科学院联合调研组拟于近期组织开展民营经济公平发展环境调研。现将有关事项通知如下:
一、调研内容
(一)十一五以来,本地区(单位)民营经济发展及政策环境情况,包括促进民营经济依法平等使用生产要素(土地、资金、技术、人才等)、公平参与市场竞争(审批、市场准入、财政扶持、税收优惠、政府采购等)、同等受到法律保护(知识产权、合法权益、反倾销等)出台的相关扶持政策。
(二)民营企业在依法平等使用生产要素(土地、资金、技术、人才等)、公平参与市场竞争(审批、市场准入、财政扶持、税收优惠、政府采购等)、同等受到法律保护(知识产权、合法权益、反倾销等)方面遇到哪些具体的不公平待遇(以具体事例和数据说明问题)。
(三)促进我省民营经济公平发展、做强做大民营企业的具体意见或建议。
二、调研安排
(一)座谈调研。定于2月26日开始,由省中小企业局、省委政策研究室领导带队组成3个调研小组,分赴有关市、县(区)召开有财政、国土、经信、人力资源和社会保障、工商、环保、税务、金融等部门和民营企业家参加的座谈会,请做好协调组织工作。具体时间、地点、调研人员另行通知。
(二)问卷调查。我们制定了政府部门、服务机构和民营企业两类调查问卷(见附件2)。请根据调查表和问卷要求,每个地级以上市(含顺德区)分别组织两类问卷填报20份、30份以上;广州花都区、佛山南海区、中山小榄、江门台山市、肇庆广宁县、惠州惠东县、阳江高新区、汕头金平区等省地共建单位分别组织填报10份、20份以上;省中小企业发展促进会、省民营经济交流合作协会分别组织20家民营企业填报。
三、调研要求
此项工作是为今年3月份召开的全省骨干企业座谈会而准备的一项重要工作,由于时间紧,任务急,请各有关单位务必高度重视,安排专人负责此项工作,并及时与我们沟通联系。
一是根据调研内容和附件1调研提纲的要求,认真准备调研材料。调研材料可根据实际情况,尽可能以具体事例和数据说话,不必面面俱到。
二是请各地将近年出台的公平使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的相关政策文件汇总复印送调研组。
三是请各有关单位于3月10日前将调查问卷、调研材料和有关政策文件纸质件和电子版(政策文件只需纸质件)送省社会科学院产业经济研究所或我局(服务指导处)。
本文件电子文档可在省经济和信息化委员会网站http://www.gdei.gov.cn或广东中小企业网www.gdsme.com.cn下载。
附件:1. 民营经济公平发展环境调研报告提纲
2. 广东省民营经济公平发展环境调查表和问卷
(之一是由政府有关部门和服务机构填写;之二由民营企业填写)
广东省中小企业局
2013年2月20日
(联系人:省社科院产业经济研究所张拴虎,电话:020-38803973,传真:020-38803973,
电子邮箱:zhangshuanhu@139.com,地址:广州市天河北路369号,邮编:510610
省中小企业局 张斌,电话:020-83135944,传真:020-83135859,E-mail:278240052@qq.com,
地址:广州市吉祥路100号 邮编:510030)
相关附件: 粤中小企函〔2013〕4号附件(1-2).doc