各煤炭经营企业:
为加强煤炭经营监管,整顿和规范煤炭经营市场秩序,根据《煤炭法》、《煤炭经营监管办法》、《广东省煤炭经营监管实施细则》(粤经信法规〔2010〕699号)及《广东省经济和信息化委关于开展2012年度全省煤炭经营企业全面大检查工作的通知》(粤经信发电〔2013〕14号)的规定,现就全市煤炭经营企业全面大检查工作通知如下:
一、检查范围
(一)2012年12月31日前批准设立的煤炭经营企业(含2013年煤炭经营资格证届满并已换发新证的企业)。
(二)2013年新批准设立的煤炭经营企业不列入本次检查范围。
二、检查内容
(一)是否符合《广东省煤炭经营监管实施细则》规定的煤炭经营企业的各项准入条件。
(二)2012年度煤炭经营量是否达到基本规模要求。
(三)有无伪造或买卖、出租、转借或者以其它形式转让煤炭经营资格证的行为。
(四)煤炭经营(买卖、运输)合同的签订和执行是否符合《合同法》等法律法规的规定。
(五)是否受到过工商、税务、质监、环保等有关部门的依法查处。
三、检查时间
2013年3月19日-4月30日。
四、检查应报送材料
(一)2012年度煤炭经营情况自检报告,须经企业法定代表人签署、加盖企业公章。
(二)企业法人营业执照复印件。
(三)税务登记证复印件。
(四)企业注册资本(股东构成)证明复印件。
(五)企业法定代表人身份证复印件。
(六)企业固定办公场所证明复印件。
(七)自有或租赁储煤场地证明复印件。
(八)储煤场地证明、环保设施合格证明复印件(有效期至2013年8月31日以后)。
(九)质监部门出具的煤炭计量、质检设施合格证明复印件。(有效期同上)
(十)企业自有煤炭计量、质检人员上岗证书复印件(有效期同上)。
(十一)2012年度煤炭经营情况证明(由会计师或税务师事务所出具的2012年相关审计报告,其中包含煤炭的购、销量和增值税缴纳等情况)。
上述报送材料必须真实有效,严禁伪造、弄虚作假;所有复印件均必须加盖企业公章,并保证字迹清楚;全部材料要按照规定编制序号、目录,采取活页形式,一式两份,装订成册。
五、检查结果认定
煤炭经营企业必须达到以下要求:
(一)注册资本符合煤炭经营资格准入条件要求。
(二)有固定经营场所。
(三)储煤场地符合煤炭经营资格准入条件和环境保护要求。
(四)计量、质检设备符合煤炭经营资格准入条件。
(五)企业自有取得资质的计量、质检工作人员(民用型煤加工经销企业除外)。
(六)年煤炭经营量要求。
1.煤炭批发经营企业煤炭年经营量不低于3万吨。
2.煤炭零售经营企业煤炭年销售量不低于1万吨。
3.民用型煤加工经销企业煤炭年销售量不低于5百吨。
4.2012年上半年取得煤炭经营资格证的企业,经营量减半考核;2012年下半年取得煤炭经营资格证的企业,经营量不作具体要求,但应当如实填报。
5.考虑到2012年煤炭市场疲软,价格单边下滑,企业经营面临巨大压力的实际情况,2012年煤炭经营量达不到上述要求的企业可将2013年一季度煤炭经营量纳入2012年统计,并在2012年度煤炭经营情况报告中说明2010年、2011年煤炭经营量情况。
(七)无非法经营行为。
(八)报送的检查材料完整、齐备。
检查结果认定为合格和不合格两种。全面符合上述要求的,认定为合格;未符合上述要求的,认定为不合格;不接受检查或未按规定时间报送材料的,认定为不合格。
六、检查结果的处理
(一)认定为合格的,在煤炭经营资格证副本上加盖审查专用章,准予继续持证经营。
(二)未达到合格要求的,责成企业进行整改(发整改通知书),整改期为十五个工作日,经整改认定合格后,在煤炭经营资格证(副本)上加盖审查专用章,准予继续持证经营;在整改期内未进行整改的或整改后仍达不到合格要求的,认定为不合格。
(三)各煤炭经营企业提交的材料必须真实有效,一旦发现伪造、作假等行为,一律认定为不合格。
(四)认定为不合格的企业,依法注销其煤炭经营资格,依法收缴其煤炭经营资格证,并通知工商行政管理部门在其经营范围中注销煤炭经营项目。
(五)在全面大检查过程中,对发现的非法煤炭经营活动,将依据《煤炭法》和《煤炭经营监管办法》等有关规定依法查处。
七、其他事项说明
2012年度我市煤炭经营企业的全面检查工作继续委托东莞市能源行业协会进行初审,各煤炭经营企业必须于4月30日前将检查资料、汇总表电子版、《煤炭经营批准证书》副本报送市能源行业协会。有关表格可到东莞市能源行业协会复制,也可以登陆市经信局网站(网址:
http://dgetb.dg.gov.cn/)或市能源行业协会网站(网址:
http://www.dgeia.com/)下载。
东莞市能源行业协会联系方式:联 系 人:李盛稳,联系电话:22385077,地址:市莞太路南城段23号鸿禧商业大厦(原海关斜对面)11楼。
各煤炭经营企业要提高认识,重视全面检查工作,把全面检查作为规范经营行为,提高依法经营水平的一个重要契机,精心组织,实事求是、认真负责地做好全面检查工作。
东莞市经济和信息化局联系人:李英尧,联系电话:22236427