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必读丨2017年高企认定申报解析

来源:公众号[链科网]     发布时间:2017-03-04     点击量:
(本文转载于公众号[链科网],如有侵权,请联系删除)


2017年高新技术企业认定申报注意事项

省科技厅高新处

企业需要设置专管人员
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  1. 高企认定是促进企业实现创新发展的具体措施办法效果的认定,包括科技人员和研发设施的配备、研发费投入和财务核算、研发成果产权保护和产业化、形成高新技术产品及核算、配套的科技管理制度等。只有按照要求做好的企业才能长久保留的高企队伍中,真正把这些要求形成了企业发展理念,企业才能比较顺利地发展壮大。


  2. 呼吁企业中高层设置专人,熟悉高企认定政策,将高企创新发展理念和要求落实到企业日常管理中。


  3. 正确处理与中介公司的关系



企业要熟悉申报流程
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  1. 常年可以申报,没有准备好的企业,可在系统上慢慢完善。


  2. 多次申报不仅加大了评审工作量,也可能耽误了企业。


  3. 今年申报系统会设置限制,原则上企业只能申报一次。


  4. 企业的账号在阳光政务系统可以看到省评审进度,在国家高企管理工作网可以查询备案是否通过,证书编号等情况。



正确理解新版本认定办法及注意事项
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正确理解居民企业的概念和范畴


居民企业:是指依法在中国境内成立,或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。


非居民企业:是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业。


  • 非居民企业不能申报国家高新技术企业。


  • 民办非企业类的研究机构、医疗机构、教育文化机构等不能申报国家高新技术企业。


  • 工商注册事业单位(研究院所),一类的不能申报高企,三类的可以申报,二类的酌情考虑。


  • 个体户、个人有限公司不能申报高企。


正确理解国家重点支持的技术领域  


申报的研发项目、成果转化、高新技术产品的技术须认定办法支持的三级目录对应的技术领域。


从事的行业不属于认定办法支持的三级目录对应的技术领域,其研发项目、成果转化、高新技术产品,将不予认可。


  • 举例:高新技术服务-知识产权与成果转化服务:采用新型服务模式和技术方法,提供知识产权的确权、检索、分析、诉讼、数据采集加工等基础性服务的支撑技术;提供知识产权增值性服务的支撑技术;面向产业和企业提供技术转移转化、创业孵化、技术信息等服务的支撑技术。


正确理解国家重点支持的技术领域


高新技术产品新增了填报模块:企业证明该产品为高新技术产品。


从形成产品的核心技术是什么?技术属于认定管理办法重点支持的技术领域的哪级目录的哪一项技术?


原则上讲,不符合技术领域的产品将不被认可为高新技术产品。如果新业态产品,须佐证可以认为是重点支持技术领域的延伸的依据。


对科技人员的要求


科技人员:直接从事研发和相关技术创新活动,以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的,累计实际工作时间在183天以上的人员,包括在职、兼职和临时聘用人员。

科技人员名单及其工作岗位,具体从事或参与哪些研发项目?(研发项目栏目又新增要求


对知识产权的要求


  • 知识产权到申报日前取得都有效。


  • 附件须有上一年度缴费的凭证。


  • 国家系统会自动通过国家知识产权库进行比对判定有效性。


  • 一类知识产权可多次使用,二类的只能用一次。据说国家新系统有甄别功能。


建立研发费专账或辅助账,与研发项目对应,保存备查



微研发费需与纳税申报表数据一致


纳税申报表有研发费支出栏目,此数据与专项审计报告相差悬殊,税务部门或专家可以否定企业专项审计报告,不予认定。


在研发费用比例及核算方面,企业可以同研发费用加计扣除结合起来,建立研发费用辅助账或转账,完善核算体系。所谓辅助账,是对会计法定账册没有记录的内容所作的辅助记录账,格式、内容可以灵活处理,与明细账的区别就在于他没有特定规范。在科目设置方面,有两个方式,一是设置“研发支出”一级科目,二是在“管理费用”下设置“研发费用”。


对高新收入指标要求


高新技术产品(服务)是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品(服务)。要求这项产值占企业总收入的60%以上。主要产品(服务)是指高新技术产品(服务)中,有知识产权支持的部分,要求此产值占高新技术产品(服务)产值超过50%。(企业填报时注意勾选有知识产权支撑的产品!


总收入是指收入总额减去不征税收入。不征税收入指:(1)财政拨款;(2)依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金;(3)国务院规定的其他不征税收入(专家通过纳税申报表判定,所以要上传主表和对应不征税收入附表


特别注意“营业外收入”、“投资收益”、“租赁收入”、“财务费用”等属总收入范畴。


成果转化要求


技术成果转化形式包括:自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他人使用该科技成果;以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。


同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。


A. 转化能力强,≥5项(25-30分)

B. 转化能力较强,≥4项(19-24分)

C. 转化能力一般,≥3项(13-18分)


研究开发组织管理水平要求比去年更高


  1. 制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账(或转账);


  2. 设定了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作;


  3. 建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;


  4. 建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进、以及人才绩效评价奖励制度。


从是否纳入公司的管理制度、融入企业日常管理中进行考核成效!



对提供专项审计报告机构要求
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  • 专项审计报告中介要求:

(1)具备独立执业资格,成立三年以上,近三年内无不良记录。

(2)承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%,全年与平均在职职工人数在20人以上

(3)相关人员应具有良好的职业道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

(4)对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的,3年内不得参与高新技术企业认定相关工作。


专项审计报告需附研究开发活动说明、高新技术产品归集说明。


  • 企业对中介判断:

(1)在专审报告后附佐证材料自证符合条件材料,包括人员总数(个税),注册会计师或税务师人数占比(资格证书)。

(2)工商执照。

(3)省注协查看其报告可否报备。

(4)阳光政务系统设置黑名单。



对新修订条款的认识及申报要求
5
  1. 认真填报高企运行情况登记表


  2. 两年未按规定时限报送年度发展情况报表的,由认定机构取消其高新技术企业资格。


  3. 省认定办要求有效期内的高企和高企培育库企业至少半年要填报一次运行情况登记表。


  4. 省厅依托高企运行登记表,在政府网站建立信息化平台,为企业高新技术产品无偿宣传推广。


本文素材来源于广东省科技服务创新平台




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