2014年东莞市无线电监测站
部门决算情况说明
一、部门基本情况
东莞市无线电监测站是市经济和信息化局下属参公管理的公益一类正科级事业单位。
二、主要职能
监测无线电台(站)的操作情况;查找无线电干扰源和未经批准使用的无线电台(站);测定无线电设备的主要技术指标;检测非无线电设备的无线电波辐射;进行电磁环境测试、分析,为无线电主管部门进行频谱规划、频率指配和审批无线电台(站)提供技术依据;承办无线电主管部门委托的其他事情。
三、人员情况
至2014年底,东莞市无线电监测站共有事业编制数11名,其中财政供养的编内实有在职人员11人。另外,有离退休0人,聘用人员7人。
四、决算年度主要工作任务
2014年,本单位主要完成以下工作任务:
(一)常规工作。一是做好无线电频谱监测业务。包括保障重大节假日、重大事件期间我市辖区内重要无线电通信频率不受干扰;做好各类考试保障工作,防范和打击利用无线电设备在考试中作弊行为,确保各类考试顺利有序进行;排查各类无线电干扰;做好频段监测任务。二是做好无线电设备检测工作。包括检测手持对讲机、移动车载对讲机、业余电台及总台等无线电台(站)设备主要技术指标;做好群众投诉类环境电磁辐射检测任务;鉴定“伪基站”。三是确保实验室计量认证体系持续高效运行。包括修订体系文件;做好实验室间比对;组织内部审核和管理评审等。四是做好预备役队站建设工作。我站紧紧围绕“平时服务、急时应急、战时应战”的总体要求,注重做好日常设施维护、硬件添置和队伍训练工作。包括添置装备和组织预备役队伍军训。五是抓好后勤保障。定期安排人员对监测站点和移动监测车进行巡检和维护,及时排除故障隐患,确保了水电、空调、消防、仪器设备的安全和监测网络畅通,确保技术设施经常处于良好状态。
(二)重点工作。一是践行群众路线,化解民众疑虑。针对当前部分群众对基站电磁辐射不了解,担忧辐射影响健康,造成基站选址难、建设难、运行难等问题,我站以消除误解、增进认识为出发点,在电磁辐射检测和政策宣传上做了大量工作。一方面制作宣传画册发放到基层,并到基层一线开展各类宣传讲座,另一方面联合多家媒体进行长期和广泛的科普及政策宣传。二是排查非法设台,净化电波环境。我站积极协助配合公安局等9部门开展的打击伪基站专项行动,组织全体人员认真学习贯彻相关会议和文件精神,每周不定期地派出技术人员到商业广场、商业中心和超市周边等进行巡检,监测无线电频率,主动排查非法电台。我站在日常频段监测中,重点对广播频段进行了逐点监听,一经发现可疑频点,技术人员火速行动,攀山爬楼,昼夜行动,务求以最短时间确定发射源位置,为下来的执法工作节约时间,不给不法分子挪窝换点的机会。查处数量在全省名列前茅,获得省市有关领导的充分肯定,多家媒体进行了报道和转载,产生良好的社会效应,给予犯罪分子强有力的打击和震慑,很好地维护了空中电波秩序。三是完善基础设施建设,加强基层无线电技术力量。我站积极做好设备下镇工作。为加强镇街无线电管理力量,使基层无线电管理职能与技术装备条件相匹配,以更好地推进基层无线电管理和监测工作开展,构建市镇两级无线电管理和监测的联动机制,2014年,我站将2013年底采购的10套小型监测站、10套电磁环境场强测试仪分配下放到常平、虎门、石龙等10个镇街。同时我站完善基础设施建设。对固定站进行性能摸底,检测、比对各类设备的核心技术指标,更新升级监测系统地图等。四是精益求精,开展实验室资质扩项工作。为适应当前3G/4G通信设备检测的需求,我站在原有3大项18小项的国家实验室计量认证检测能力的基础上,积极开展3G/4G设备检测资质扩项工作。2014年主要任务就是通过软硬件建设做好前期基础性工作。
(三)队伍建设工作。一是开展党的群众路线教育实践活动。我站党支部通过集中学习和自学、撰写心得体会、开展批评和自我批评、查摆问题、整改提高等方式,不断强化队伍政治思想教育,构筑思想防线,时刻与“四风”做斗争,做到为民、务实、清廉,真正践行群众路线。二是开展服务型党组织创建工作。我站党支部是我局服务型党组织示范点的创建单位。按照示范点“六有”标准的创建要求,我站从提高党员综合素质、服务意识、加强队伍建设、制度建设、硬件建设等方面出发,保质保量完成创建任务。通过创建,进一步增强了队伍的凝聚力和全心全意为人民服务的思想意识。三是做好业务技术训练。一方面组织安排相关人员参加各类培训,学习新业务、新技术、新知识,不断提高服务本领,更好地服务于大局、服务于群众。另一方面在站内组织开展“技术大练兵”活动,安排技术人员每月开展一至两次技术演练,测试比对,熟练各类检测方法和技巧。通过演练、比对,不断提高技术人员的动手操作能力和技术水平。
五、决算年度收支决算说明
2014年部门决算总收入305.18万元,其中:财政拨款收入305.18万元,占总收入的100%。上年结转和结余48.63万元。
2014年部门决算总支出341.71万元,其中基本支出187.23万元,项目支出154.49万元。本年结转和结余12.1万元。
各项收支决算数据详见2014年部门决算表。
六、“三公”经费支出说明
2014年,本单位“三公经费”支出合计15.46万元,其中:
(一)因公出国(境)费用支出0万元。
(二)公车购置费支出0万元。
(三)公车运行维护费支出11.62万元,比2014年预算减少4.38万元,降低27.38%。截至2014年底,本单位共有公车4辆。
(四)公务接待费支出3.84万元,全年共接待13批次、131人次,比2014年预算减少8.16万元,降低68%。
东莞市无线电监测站
2015年10月30日