转发省经济和信息化委员会省财政厅关于组织申报2012年省合同能源管理财政奖励资金项目的通知

 

各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局(委)，广州市发展改革委、深圳市发展改革委，顺德区经济促进局、财税局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经济和信息化局、财政局，省直有关单位，国家备案节能服务公司，有关单位：
    为贯彻落实国家和省关于加快推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的有关精神，根据省财政厅、省经济和信息化委联合印发的《广东省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则》(粤财工[2011] 54号，以下简称《实施细则》)以及国家发展改革委办公厅、财政部办公厅《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知))(发改办环资〔2010 ) 2528号)等有关规定，结合我省推行合同能源管理工作的实际情况，现就组织申报2012年省合同能源管理财政奖励资金项目有关事项通知如下：
    一、 项目申报范围和条件
    （一）通过国家发展改革委、财政部审核备案的节能服务公司在纳入备案名单后实施的项目，签订的能源管理合同需参照《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)中的标准合同格式。申报的项目必须是已经实施完成的项目(完工期在2011年1月以后)，且未申请享受过国家或省的资金奖励。
    （二）财政奖励资金支持的项目内容主要为锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑、交通、商贸酒店、公共机构等领域节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用。
    （三）申请财政奖励资金的合同能源管理项目需满足以下条件：
    1.凡在国家发改委、财政部备案的节能服务公司，其实施的合同能源管理项目实施地域在广东省境内(深圳市内项目除外)，并且项目实施前在省经济和信息化委、省财政厅备案；
    2.节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；
    3.单个项目年节能量(指节能能力)在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）；
    4.用能计算装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。
    （四）属于下列情形之一的项目不属于申报范围：
    1.新建、异地迁建项目；
    2.以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目；
    3.改造所依附的主体装置不符合国家政策，已列入国家明令淘汰或按计划近期淘汰的目录；
    4.改造主体属违规审批或违规建设的项目；
    5.太阳能、风能利用类项目；
    6.以全烧或掺烧桔杆、稻壳和其它废弃生物质燃料，或以劣质能源替代优质能源类项目；
    7.煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目；
    8.热电联产类项目；
    9.添加燃煤助燃剂类项目；
    10.2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目；
    11、已获得国家或省其他相关补助的项目。
    二、项目申报材料
    （一）合同能源管理财政奖励资金申请报告(封皮格式见附件1，资金申请报告内容编制说明见附件2 )。
     主要内容包括:广东省合同能源管理财政奖励备案项目申报表(见附件3，该表可在省经济和信息化委网上备案后直接打印)；用能单位能源计量器具的配备及管理情况；项目概述；技术原理；项目节能量计算方法;项目投资额及回收期；商业模式；融资渠道。
    （二）合同能源管理项目可行性报告；
    （三）节能服务公司基本情况表(见附件4 )；
    （四）合同双方的工商营业执照、节能服务公司资质备案文件等(复印件)；
    （五）实施合同能源管理的商业合同副本(验收原件)；
    （六）项目改造前后用能设备和能源计量设备清单；
    （七）项目验收报告(双方验收)；
    （八）项目节能效果、节能量计算方法及项目改造前后能耗实测数据；
    （九）节能服务公司2011年财务经营状况(提供公司资金利润表、资产负债表、现金流量表)；
    （十）本项目近两年获得国家、省级财政资金专项情况说明；
    （十一）申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明；
    （十二）其他需要证明的材料。
     对年节能量超过5000吨标准煤(含)的项目，还需提供相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复。
    三、项目申报程序
    （一）今年第一季度项目申报程序。
    1.对于我省国家备案的节能服务公司在省内(不含深圳市)开展的合同能源管理项目，节能服务公司可自行选择向项目所在地或公司注册地的经信(节能)主管部门提出申请，由项目所在地或公司注册地的经信(节能)主管部门会同财政部门对申报资料进行初审确认，于4月30日前联合上报省经济和信息化委和省财政厅(申报程序流程详见附件7)。
其中，向公司注册地经信(节能)主管部门申请的异地项目〔项目实施地不同于公司注册地)，还需提供由项目所在地的经信主管部门出具的意见(格式参考附件6)后，节能服务公司注册地的经信(节能)主管部门会同财政部门对申报资料进行初审确认，于4月30日前联合上报省经济和信息化委、省财政厅(申报程序流程详见附件7)。
    2.对于深圳市及外省国家备案的节能服务公司在我省内(不含深圳市)开展的合同能源管理项目，节能服务公司向项目所在地的经信(节能)主管部门、财政部门提出申请，项目所在地的经信(节能)主管部门会同财政部门对申报资料进行初审确认，于4月30日前联合上报省经济和信息化委和省财政厅(申报程序流程详见附件7)。
    3.省经济和信息化委会同省财政厅对申报项目进行审核，组织专家评审，确认项目年节能量，联合下达项目计划。合同能源管理项目的奖励标准按节能量400元/吨标准煤(其中央财政240元/吨标准煤，省配套160元/吨标准煤)。省财政厅根据审核结果，将奖励资金拨付到当地市财政部门。当地市财政部门在收到财政奖励资金后及时拨付到节能服务公司。
    （二）今年第二至四季度项目申报程序。
    省合同能源管理财政奖励资金项目实行每季度申报一次。今年后三季度项目申报，节能服务公司应于每季度第一个月的15日前(7月15日、10月15日、2013年1月15日)将上季度完成的合同能源管理项目，按照上述程序进行申报，各地经信(节能)主管部门会同财政部门于每季度第一个月底前将项目上报省，不再另行通知。
    各地财政部门会同经信(节能)主管部门应在季后5日内填制《合同能源管理财政奖励资金安排使用情况季度统计表》(格式见附件5)，报省财政厅(工贸处)、省经济和信息化委(节能和循环经济处)。
    四、申报时间和有关要求
    项目申报材料文字材料一式六份(纸张规格为A4尺寸)，均报送省经济和信息化委(节能和循环经济处)，另含电子版光盘一份，贴标签注明申报单位和项目名称)。各市请于4月30日前将符合条件的项目报省经济和信息化委，逾期的项目需等到下个季度再按规定程序报送。
各市要高度重视，积极做好项目的组织推荐工作，同时加强有关政策的宣传和讲解工作。要加强项目申报监管，严格组织审查，认真把好审核关，坚决剔除不符合规定的项目，杜绝弄虚作假套取财政奖励现象。如出现弄虚作假、把关不严等问题，将严肃追究有关单位、企业和有关人员的责任。

（省经济和信息化委节能和循环经济处联系人：宋总涛、张娜，电话：020-83133359、020-83133482，传真：020-83133335；省财政厅工贸处联系人：王远林，电话：020-2910273；东莞市经济和信息化局节能与循环经济科联系人：湛得安、王森，电话：0769-22239982、26988212）。

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